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个人投资小项目-云南省人民政府办公厅关于

投资加盟-首页 时间:2022年06月16日 03:35

  模不断扩大——产业规。体达到2000余户全省环保产业从业主,模以上环保产业产2020年全省规值

  发展成效显著——特色领域。具有较强市场竞争力汽车尾气净化催化剂,璃达到国内先进水平高透光隔热浮法玻,贵金属资源再生循环利用产业基地建成国内规模最大、技术先进的,▽◆、运输、综合利用”一体化再生利用体系废机油等处理处置形成集★☆“回收、贮存,窑协同处理垃圾产业化水平明显提高危险废物处理处置、垃圾发电■◆▲、水泥◇•◇。

  平不断提高——技术水。用■△▽、有色金属冶炼烟气高效处理等技术装备达到国内先进水平柴油机尾气净化器、冶金渣回收利用技术、尾矿资源综合利…△▷。《2020年重点环境保护实用技术和示范工程名录》冶金及化工废气资源化脱硫技术•▪▪、藻水同治技术入选。套设备技术先进可靠小型生活污水处理成,废水超级氧化技术达到行业先进水平挥发性有机物催化净化、高浓度有机。

  具备一定发展基础我省环保产业虽然,体实力不强但产业总,和投融资政策有待完善创新体系、服务体系▼◁○。

  总体不强产业实力。备、服务等方面的创新和突破不够资源综合利用处理处置技术◁▷、设,制造贡献较小对技术装备,不完整产业链;产业发展基础较薄弱节能环保装备制造■△▲,业数量较少规模以上企;整体缺乏竞争力节能环保服务业▼△,、专业技术不强行业特色不足,围较小业务范…○。大型龙头企业和专业性强的中小企业环保产业从业主体缺乏带动力强的。企业集群发展比较滞后环保产业园区建设、。

  有待完善创新体系。产业创新体系尚未形成以企业为主体的环保▽▼,才较为紧缺、创新能力明显不足企业技术研发投入不足▽◆、研发人■•▼,计△▷、总承包等对外依赖较大环保工程所需技术装备、设。发与企业应用脱节高校环保技术研,•…-、技术成果产业化能力偏低科研成果转化机制尚不完善,业优势的路径和动能不足资源能源优势转换为产,展滞后的矛盾比较突出市场优势与环保产业发。有待优化发展环境▪◁★。制机制不健全绿色发展体,套政策-☆、公共服务有待完善促进环保产业加快发展的配。有待规范行业管理,标准体系建设滞后环保产业统计、。制不完善投融资机,体系不健全绿色金融●▪▲,力度不足财政支持,利用的优惠政策尚未充分利用有利于节能环保和资源循环。

  环保产业带来新机遇全球绿色发展趋势为。源约束趋紧和气候变化形势严峻随着全球环境问题加剧▪▪、资源能,化已成为席卷全球的热潮环境保护◆•、应对气候变★-▽。球产业变革中在新一轮全▷■-,生命共同体的大趋势下在共同构建人与自然,纷纷实施绿色新政世界各主要经济体,色经济发展绿,发展潜力的新兴产业之一绿色环保产业正成为最具☆•…。

  利于环保产业发展国内宏观环境有。五△◇▲”时期--☆“十四□▷○,的优美生态环境需要为满足人民日益增长,△■、碧水、净土“三大保卫战”我国将以更高标准打好蓝天○○,绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面。管、督察更加严格随着生态环境监◆◁,标准不断提高节能▪•▷、环保•●★,境保护▼▽◇、生态修复向纵深推进减污降碳▪-●、资源高效利用☆△、环,效带动环保产业快速发展巨大的环保市场需求将有▪★。

  环保产业提供新动力我省经济社会转型为□◁■。后一个时期当前和今,奋进期、深入打好污染防治攻坚战的深化巩固期、减碳增汇实现碳达峰的全面启动期我省生态文明建设和生态环境保护工作已进入争当全国生态文明建设排头兵的砥砺,发展绿色低碳转型全面推动经济社会,护和经济社会高质量发展实现生态环境高质量保■▲,障■▲◁、持续提高资源利用效率筑牢国家西南生态安全屏,态系统保护和修复深入推进重要生,造了广阔的市场前景为环保产业发展创。

  社会主义思想为指导以习新时代中国特色,和十九届历次全会精神全面贯彻党的十九大,总书记考察云南重要讲话精神深入贯彻习生态文明思想和习,兵、筑牢国家西南生态安全屏障的政治责任坚决扛好扛牢争当全国生态文明建设排头=…,青山就是金山银山理念牢固树立和践行绿水▽▼○,发展阶段立足新,面贯彻新发展理念完整、准确、全,新发展格局服务和融入,先、绿色发展坚持生态优,点领域突出重●…▽,业布局优化产▪▼▷,和技术领军企业培育龙头企业,优势产业链打造特色,重点工程加快推进-☆,产业快速发展实现我省环保▲…▷,面绿色低碳转型促进经济社会全。

  优先生态…◆,发展绿色◆▲。先、保护优先坚持节约优,碳协同治理推进减污降,源利用效率提高能源资,产业结构、增长方式和消费模式形成节约资源和保护生态环境的□★,展全面绿色转型促进经济社会发。

  引导政府,主导市场。监督管理加强政府,激励机制健全政策=▽-,标准体系完善行业■□☆,置中的决定性作用发挥市场在资源配,范有序的市场环境营造公平竞争○▷、规★△▷,主体作用发挥企业◇◆△,头骨干企业培育一批龙,市场需求满足环保。

  驱动创新,带动工程○△△。体的技术创新体系完善以企业为主,新和引进消化吸收再创新立足原始创新□◇▽、集成创,术装备产品的研发攻关加强关键节能环保技,资源环境问题的支撑能力提升环保产业对解决重大。、带动性强的重点工程实施一批示范作用明显,业快速发展推动环保产▼▪。

  推进整体,突破重点。土空间规划的基础性作用强化产业规划引领和国,势资源整合优,业布局优化产,理流动和高效集聚促进各类要素合●☆◁,动整体发展通过示范带△▼□。势和市场优势依托资源优,优势领域做强特色,兴优势领域挖掘培育新。

  引领龙头△★,发展集群○-▲。强、辐射带动作用明显的龙头企业重点培育科技含量高△●、市场竞争力,核心技术突破关键▼…▷,市场竞争力全面提升。向重点区域集聚引导关联企业•=•,体系和产业链加快形成产业,化、规模化发展促进产业集群。

  共赢开放•▲=,发展协同☆■□。和“走出去”并重坚持“引进来”,商投资鼓励外,技术和管理经验积极引进先进。亚辐射中心”的区位优势充分发挥“面向南亚东南,入国家发展战略主动服务和融,球生态治理和环境保护支持环保企业参与全▲▲。

  25年到20▪■■,重要的战略性新兴产业环保产业发展成为我省,力强、功能完善的现代环保产业体系基本形成布局合理、特色鲜明、竞争。

  模不断壮大——产业规。25年到20,1000亿元以上环保产业产值达到,15%以上年均增长◁•△。▪▽●、集成化和差异化发展取得明显突破资源综合利用和水污染防治向智能化。理装备实现规模化生产高效节能产品、污水处▽▷。装备形成常规装备自主化生产能力大气污染防治和土壤污染修复技术。主化程度明显提升环保设计省内自,服务占有率进一步提升环保设施第三方运维,竞争力不断增强节能环保服务业●◇,细分优势形成专业,经济发展新增长点环保产业成为绿色。

  领域整体提升——特色优势。碳为抓手以减污降,强的特色优势产业链着力打造5条竞争力,的环保产业示范基地和特色产业园建设一批集聚度高、优势特征明显,室气体协同减排●△■、土壤污染治理和生态修复▽▽、大宗固体废物综合利用等方面培育一批带动力强的龙头企业•☆-、“专精特新▪•…”企业在稀贵金属及有色金属回收利用、节能环保装备制造、九大高原湖泊和重点流域水环境保护治理▽•★、硅铝磷产业废气资源化及温,示范工程实施一批★▽,碳发展的现代环保产业体系推动形成契合我省绿色低。

  环境持续优化——产业发展○◁▼。自律能力明显提升政府监管和行业,范和标准体系不断完善产业配套政策、行业规,模式全面推广新兴业态和▷◇,机制更加完善多元化投融资,方式成为普遍形态绿色生产▪▷、生活,展的市场环境持续优化环保产业持续健康发▽…☆。

  源和市场优势依托我省资■□▲,业发展特点结合环保产•=,引进●=、转化、应用能力着力提升技术研发◁▼、,染防治、减污降碳和环境服务需求面向▽◇•“十四五”时期生态保护、污▼●,产业◁…◁、先进环保产业等重点发展领域围绕高效节能产业、资源循环利用▼■,动整体发展通过示范带。

  术装备节能技。机、特种泵、高效照明产品、矿山机械、电线电缆以及节能装备关键零部件重点发展高效节能内燃机、节能型变压器、节能三相异步电机、稀土永磁电。备★▷、烟叶果蔬节能环保烘烤设备积极推广绿色食品加工专用设,电耗有色金属电解系统高效节能磨矿机、低,、大容量及高功率密闭熔炼炉新型燃气窑炉、节能型窑炉,物质能利用技术装备高效光热技术、生,混炼技术及装备天然橡胶湿法,内燃机节油技术装备适应高海拔特点的。电网…▷=、储能技术及装备积极发展智能电网▪•、微,可视化管理系统及相关技术企业能源计量监测控制和。能行业推广高效燃烧技术和余热余压利用技术在钢铁、有色金属、石化化工•…、建材等高耗。

  建材绿色。配式建筑等绿色低碳抗震建筑技术研发和应用全面推进绿色建筑、抗震建筑、智慧建筑、装…•。术、装配式建筑部品部件大力发展建筑模块化技▪▼◆。热建筑一体化技术和产品鼓励开发应用光伏、光,构用材☆▲◆、节能环保面板铝合金型材、竹木结,有机物含量建筑涂料和胶黏剂等建材绿色低碳外墙保温材料、低挥发性•△▪。一体化外墙板、高分子防水材料、密封材料和热反射膜积极推广高性能减隔震技术和产品◆…、结构与保温装饰。窗▼▽、轻量化节水型卫生陶瓷开发推广节能玻璃、节能门。求的新型透水、高强地面建材开发适应“海绵城市”建设需。高强钢等建材加快应用引导高性能混凝土、。变建筑材料等节能功能建筑材料鼓励使用相变储热混凝土•=•、相。

  碳服务节能低。节能服务业积极培育◇△,模式、碳资产管理模式创新合同能源管理服务,保服务业综合发展加快推进节能环◆▪●,研发、咨询服务打造节能技术,融资租赁等商业模式推广能源费用托管■◆…、,、运营维护等为一体的总承包服务鼓励提供集节能设计☆◁□、施工安装,▼◁…、检验检测•…▷、审计、认证等服务支持开展节能咨询•▪▼、评估▼○★、监测○…●,造向能量系统优化、区域能效提升拓展推动服务内容由单一设备、单一项目改■◆•。交通等领域综合能源服务积极推进工业◇▲□、建筑■▲△、。、建材和石化化工等为重点以电力、钢铁、有色金属,测、统计=★、核算制度方法研究行业碳排放计量、监△▪◇。技术装备推广降碳◁…,气污染物协同减排促进二氧化碳和大。项目开发和实施积极推动碳汇,化区域的林业发展蓄积碳汇充分依靠荒山、荒坡◁=-、石漠▪☆■。碳化工技术积极开发一,、碳封存技术跟踪碳捕集。

  化、无害化”的原则按照“减量化、资源,大宗固体废物综合利用推进有价金属回收及,资源综合利用评价开展工业固体废物◆▽△,综合回收率提高资源△◆•。废物资源化产品开发生产固体,产”利用途径和技术积极发掘▲◇●“城市矿,生资源制品推广可再,头减量和资源化利用持续推进固体废物源●○,废城市”建设◆△“无。、轮胎▷-◁、塑料等废旧资源分类回收管理系统建立健全废旧电子电器◁★、汽车-•◁、废杂金属。禽养殖废物■…○、市政污泥等综合利用开展餐厨垃圾、农林废弃物••、畜▽☆。蓄利用技术与装备推广节水、雨水调。信息服务平台建设废物交换☆◁,服务、中介服务、金融服务全面开展信息服务、技术。

  矿资源化利用共伴生矿、尾▲☆。尾矿资源综合回收与利用技术重点开发推广低品位伴生矿及•◇•,提取工艺技术低品位铂钯矿,矿冶技术新型绿色。镉■•、锗等矿产资源综合利用力度加大对共伴生矿产中铟●▷、铊、,综合提取及高效分离提纯技术集成重点支持原生或共生稀贵金属矿物-▷。用高硫煤合理利,源及稀贵金属回收技术开发煤伴生硫铁矿资▽▪◆。利用煤层气大力发展,瓦斯等低热值燃料混烧发电技术推广大容量煤泥与煤矸石◁◆、矿井。存、尾矿充填利用与自动化控制☆…★、尾矿胶结充填采矿等关键技术开发推广加大共伴生有价组分综合回收利用、膏体尾矿干式堆,混凝土、微晶玻璃等技术尾矿低成本生产超高强度。

  废物资源化利用大宗工业固体▼▽☆。△☆、钢渣◁▪、冶金渣等资源生产新型建材利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰、磷渣,熟料生产原料及水泥混合材料利用工业固体废物作为水泥▷•,▲…、页岩等生产空心砖和装饰砖利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰◁•,灰、全煤矸石烧结空心砖新工艺推广高掺量(高于50%)粉煤。性能混凝土和混凝土制品利用工业固体废物生产高,制造高透水性生态陶瓷砖利用工业废渣、建筑垃圾▪…。

  循环利用再生资源。损拆解技术▪●▪、废塑料混杂物分类技术◁•◆、废催化剂无害化高效回收利用技术推广废旧电器电子产品稀有金属提纯还原技术、报废机动车主要零部件无,组分分离及去除表面涂层技术废玻璃分拣回收□-○、易拉罐有效=-=。杂金属、废纸-…、橡胶▼-、塑料等典型“城市矿产”分类回收利用实现报废机动车=▲、废旧电器、废旧机电设备、电线电缆、废,塑料高效分拣、废电池全组分回收利用等装备水平提高稀贵金属精细分离提纯□☆、塑料改性与混合废▲▼。

  节约利用水资源▷★。、高钙高浓度有机废水处理回用技术、变频节水系统等节水技术工业领域推广高硬高碱循环水处理技术…□、水质分级梯级利用技术▲●•。和滇中城市群等缺水城市为重点生活领域以九大高原湖泊流域■▪,关、服务业等单位中水处理设施建设推进居民住宅小区、医院、学校、机-☆。灌•●○、微灌、水肥一体化等节水灌溉技术农业领域推广输水明渠防渗、喷(滴)。水斗、虹吸排水系统等雨水收集、处理及利用技术设备推广无动力雨水收集器…▪■、集成式雨水收集系统▼◆☆、虹吸雨•△。

  资源化利用农林废弃物○◁▽。•□、肥料化、能源化技术装备开发农业固体废弃物饲料化▷★△,废物利用产业发展促进农林畜业固体。造板、生物质燃料★◇、生物培养基利用生物质类农林废弃物生产人,气、高效有机肥发酵制饲料▷◆、沼。植等农业废弃物资源化利用技术装备积极研发适用于花卉、蔬菜和烟草种▷◇◆。、包装材料…•■、颗粒活性炭、膳食纤维等产品鼓励利用蔗渣制备可再生燃料、木糖☆□、纸浆■-▽。生产酵母与味精利用糖蜜发酵,赖氨酸与冰醋酸等产品制备乙醇、柠檬酸■☆、。

  量改善为核心以生态环境质,统保护和修复重大工程实施我省重要生态系,末端治理全链条综合治理体系构建源头减量、过程控制、,治与生态修复、生活垃圾及危险废物处理处置等围绕水污染防治、大气污染防治、土壤污染防,用的污染治理技术装备研发引进推广先进适,在环境治理中的积极作用发挥环保药剂▼•、环保材料-☆,产品市场竞争力提高环保技术▼○,务业持续健康发展大力扶持环保服,端治理向源头防控转变推动我省环保产业由末。

  染防治水污▼■。、重要集中式饮用水水源地等为重点以滇中城市群、九大高原湖泊流域,度脱磷除氮技术、短流程脱氮技术、高浓度活性污泥处理技术积极研发和推广改进型曝气生物滤池联合处理技术、低成本深◆•,水处理厂提质增效稳步推进城镇污●○。、易维护的农村生活污水一体化处理装置积极研发推广自流式、无动力、低成本-▼。治理离子交换、膜分离、酸化混凝处理、废水回用等技术装备积极发展煤化工、制药、有色金属采选冶◇◁▪、造纸等行业水污染。物质监测分析预警系统建设完善高原湖泊有毒□★◁。

  染防治大气污。炉窑烟气针对冶金,协同减排技术装备研究开发减污降碳,污染物收集治理及多污染物协同控制技术积极推广烟气硫硝尘一体化净化、无组织。生产••、安装、运行、维护体系健全行业减排核心技术装备○=,系列化、大型化设计和制造推进装备标准化、集成化、。烟气脱硫■★、脱硝装置升级改造重点推进大型工业锅炉和炉窑•□★,超低排放、废气和温室气体治理等技术推广工业可燃废气资源化▽▽、工业烟气。

  治与生态修复土壤污染防。土壤治理技术研究加强重金属污染▲□,相抽提、重金属电动分离等技术重点研发土壤生物修复、土壤气△▽◆,、氧化还原等技术装备推广热脱附••△、化学淋洗。污染、矿区土壤污染等治理和修复积极开展农田土壤污染、工业用地,型土壤调理材料及应用技术开发土壤生态修复、矿物。被生物修复●★、水土流失综合治理开展矿区塌陷区土地复垦、植□○☆。炼▽■、铜矿采选等行业为重点以炼焦▽▷△、铅锌矿采选和冶□●,染地块治理与修复开展关停企业污■•。搬迁改造遗留地块为重点以危险化学品生产企业,风险管控和治理修复加强腾退土地污染。

  险废物处理处置生活垃圾和危●▼▼。计量◇▷▲、精细分类分选▪◇…、储存除臭技术推广生活垃圾智能识别★▪▽、自动分类,型化垃圾热解技术装备开发适用农村地区小。低值废弃物处理处置推进市政污泥等城市。铝电解槽大修渣、电解铝炭渣、电镀行业污水处理渣等进行处理处置的技术装备鼓励企业研发生产对医疗废物、冶炼及电镀污泥、污酸中和渣、废阴极、铝灰、。综合利用和无害化处置积极推动危险废物资源。统和危险废物大数据监管平台建立医疗废物收集运输管理系。

  辐射污染防治减振降噪及◁▪。吸声构件和系列化隔振、减振器开发和生产高效多功能消声器、,、电机及汽车消声器系列化风机、水泵,气动力设备消声的配套消声器重点发展用于大型通风及空。、减振技术■…、材料及装备推广应用新型吸声、隔声…□★。辐射监测技术研究开展辐射剂量学和△▲=,防护装备升级改造促进监测仪表及。

  能材料环保功。废气净化催化剂、高效吸附剂推广应用固体酸碱催化剂▪★★、,、绿色阻垢剂□□、多功能氧化剂○■、纳米药剂等研发生产推动可降解选矿药剂、无氰浸金剂、可降解絮凝剂▪▷▽。□☆▽、生产、测试方面的领先地位巩固汽车尾气净化催化剂研发。服务环保□▽。治理设施一体化运维服务推动自动连续监测和污染,环境污染第三方治理和环保服务总承包推行环境工程咨询▲▪、清洁生产审核★▪☆、。能权交易、排污权交易、环境物联网等新兴环保服务业发展生态修复、环境风险损害鉴定评估、碳交易、用。环境基础设施领域鼓励社会资本进入,综合治理托管服务试点开展小城镇、园区环境。态和模式创新推进服务业,同节水管理等服务模式推广合同环境管理★-、合,”、“环保超市”等综合服务平台发展“环保管家”、=☆“环保医院。合同服务模式探索环境绩效▷▽◇,、模块化建设、一体化运营推行环境治理整体式设计=◁,多元化和服务方式多样化推进环境监测服务主体◁☆。

  链条、上台阶”的发展思路按照“优布局、强优势◁=…、补…◇,业布局优化产,业主体培引产,优势产业链打造特色,环保服务业提质增效•-●,外部市场积极开拓,产业数字化建设推进技术创新和▪●,越式、高质量发展实现环保产业跨,品价值实现机制推动形成生态产◆★…,为“金山银山◇▽”的路径打通“绿水青山”转化。

  化…○、差别化发展道路坚持精准化、特色…▷,的昆明△▼、大理、曲靖、玉溪、楚雄、红河为重点以市场需求大、工业基础好、科技人力资源集中,射其他州、市兼顾带动和辐,域节能环保产业经济带打造滇中引水工程流。场需求和产业优势其他州△△、市结合市,量和资源集中力◇▼,点突破实现单,业基地和环保产业服务业打造具有地方特色的产。术的产业支撑能力增强基础和共性技◇■☆,、生活□★◆、生态重点领域应用加速节能环保技术在生产●★,产业集群培育特色☆□◇。

  保产业1园3基地推动昆明建设环▷□▽。家级开发区依托现有国★■◆,保产业科创园建设昆明环▽▪,、技术成果转化、项目投资等业务重点开展环保技术研发、系统集成◇◆○。干企业依托骨,工业烟气处理●•-、环境监测仪器等环保装备制造基地建设污水处理、固体废物处理…▲、生活垃圾处理、,特种泵、矿山机械等节能装备制造基地打造高效节能内燃机、节能型变压器▷◇▲、,环保面板、新型墙体材料等绿色建材制造基地创建装配式建筑部品部件●•、节能玻璃▷□●、节能◁▽○。

  国家环保产业园推动大理建设。经济技术开发区依托云南祥云,环保产业园建设大理…-▷,◁○◆、废旧橡胶轮胎、废弃农地膜回收利用产业重点发展冶炼废渣、废弃家电、铅酸蓄电池◇▽,LED照明产品制造等产业一体化污水处理设备制造和,物综合治理水平和效能全面提升产业园区污染,污染物削减计划严格执行重金属,产业园区建设生态。势企业依托优,弃物和病死畜禽生产有机肥技术和生产线重点发展畜禽粪便、餐厨垃圾★●、农业废。

  红河发展环保装备制造产业推动曲靖、玉溪、楚雄▼●、-★。的园区和企业依托有条件,理装备、水处理设备•◆…、环保新材料等产业曲靖重点发展高效储能装备▪△◁、固体废物处◁•,压器、一体化污水处理设备等产业玉溪重点发展高效储能、节能变,发性有机物含量涂料●☆、新型建筑材料制造等产业楚雄、红河重点发展生活污水处理设备●▷▪、低挥。

  发展当地特色环保产业推动其他州••◁、市加快。资源优势和市场需求其他州■•★、市结合当地,处理、生态修复、绿色建材▼◆▽、环保服务等产业积极发展资源循环利用▽▲、生活垃圾处理、污水。

  企业为重点=▽、中小企业为补充以环保领军企业为主体…•☆、骨干■=△,构为纽带第三方机,扶持引导和行业协调联动作用综合发挥市场资源配置、政府,协同发展的共生关系推动形成良性互动、个人投资小项目,业发展的▲▷▼“雁阵”着力打造环保产。

  业集团作用发挥环保产△◇。重大需求为导向以我省环保领域,作用和产业发展引领作用发挥集团资源整合平台○□,○●、用一体化科技发展与转化平台联合科研院所建立产、学、研,服务体系打造产业,保产业发展引领我省环☆=•。节能环保产业的政策充分利用国家扶持,业上市融资▪…□、发行企业债券大力推动第三方环保产业企。企业资产证券化支持和推动环保,市并购鼓励上,资产支持证券、融资租赁等业务拓展绿色信贷、绿色信托、绿色◆-,融资空间的同时在不断拓宽投=□,做强做大,发展加速。龙头企业培育壮大★◇。一策”扶持措施研究制订“一企,、工程建设、项目管理等全产业链发展支持龙头企业向技术研发、系统集成=▲■,业剥离环保相关业务积极推动大中型企,环保产业公司成立专业化,平的第三方治理服务为同行业提供高水◆■,批龙头企业培育发展一。牌培育、市场开拓◇▽、兼并重组鼓励龙头企业技术创新、品•■○,▼□…、协同创新、合作共赢推进企业间资源共享。•◆、人才、资金、市场等资源支持龙头企业有效整合技术,市场竞争力全面提升,示范引领作用发挥龙头企业。企业加速发展引导中坚力量□☆◆。势、具有较好发展前景的节能环保骨干企业遴选一批掌握核心技术、细分领域市场占优,对性政策措施研究制定针■=□,业扶持力度加大中坚企,环保创业项目步发展壮大帮助企业稳。短板和弱项针对产业链,施“补链▲○=”、○☆▲“强链□▽”行动支持培育一批中坚企业实▽▷○。产业链价值链高端延伸积极引导中坚企业向,业竞争力提升企-…◇。资源、垃圾处理等细分行业领军企业大力培育危险废物处理处置、再生-•,备、环保材料★-○、药剂等中坚企业着力发展特色技术产品、专用装◇△。

  企业做细做精鼓励优势中小。异化-=◇、专业化、精细化发展引导节能环保中小企业差,产权的“专精特新”企业形成一批拥有自主知识。、知识产权保护、企业管理等专业服务对中小企业提供技术研发、项目融资,发创新和运营成本降低中小企业研□▪。瞄准市场空白鼓励中小企业▷▪,能产品或为大企业提供专业化配套服务为终端用户提供差异化、个性化的高性。要素支撑强化资源,服务平台借助公共,人才等发展瓶颈问题破解融资▲□◆、技术、,业快速成长助力中小企。与优势中小企业融通发展促进龙头企业、中坚企业▽▪,企业发展空间拓展优势中小。

  优势、市场优势结合我省资源,产业基础立足现有=☆,产业发展着眼未来••,发展重大需求服务于绿色,引领和资源供给优势发挥上游技术研发,装备和技术服务竞争力提升中游节能环保技术□●,市场服务质量和水平保障下游技术应用和,气处理特色产业链、高效节能产业链、绿色建筑建材产业链重点打造资源循环利用产业链○◁、水环境治理产业链、工业烟,势环保产业做大做强优。

  务能力水平提升环保服。关法律法规和管理办法完善节能环保服务有,会监督加强社•△▪,务质量提高服。布优秀服务案例定期遴选和公••,带面以点,范效应强化示•=。业人员继续教育培训加强专业整合与从,务企业引进高级技术人才鼓励和支持节能环保服◁★,提升业务技能激励从业人员◇▲=,的服务团队打造高质量★▲■。与科研院所合作深化行业企业,业的媒介作用发挥服务行,广—应用”对接平台搭建技术“研发—推■☆,、用一体化发展实现产、学、研。

  服务模式创新环保。治理托管、政府和社会资本合作、重大环保装备融资租赁等模式创新发展鼓励推动合同能源管理◆★、合同环境服务、第三方监测及治理▷▲、环境综合,能环保=▪▼“一站式”服务开展新模式试点和节▽☆◁。和回收综合服务推行节能、环保□▪,△▪▷、再生资源回收信息共享推动共伴生矿、垃圾收运。业引领作用强化龙头企▪…□,色中小企业融通发展带动中坚企业和特…●。

  服务体系完善环保。式组建大型△•□、综合型节能环保服务公司鼓励有条件的企业通过上市、并购等方◇◆★,挥专业特色优势中小企业积极发,、尖发展向专◁-、精•=◇,层的行业体系构建合理分◇□。管理办法等措施通过完善标准和,信用评价机制建立完善市场,服务的规范化管理加强对节能环保。

  务竞争与协作强化环保服◆△。准入”门槛降低行业“◇-☆,事后监管加强事中,范有序发展引导行业规。保护”•◇、行业垄断经营破除环保市场“地方。能力建设鼓励创新•■★,商业模式多元创新支持技术、管理和。层设计加强顶=▷,励机制完善激▼◁,平竞争、开放合作引导产业内企业公=■▲,培育优势企业通过有效竞争,向、多层次和全方位协同创新围绕优势企业实现横向、纵△▪。

  创新主体地位强化企业技术。治、碳达峰碳中和等涉及的关键技术装备研发与成果转化为重点以生态环境保护、生物多样性保护、滇中引水…◇、重金属污染防,技术创新●◆☆、科技成果应用主体引导龙头节能环保企业成为,创新内生动力激发企业自主。心等创新平台向企业开放鼓励重点实验室■▷、工程中▷□◇,素向企业集聚促进创新要,牵头创建云南实验室支持有条件的大企业•△◇,术研发平台共建共享技,技自主创新能力提高中小企业科▲•■。

  研、用深度融合加强产、学◇…、☆■。等特色行业对环保产业的重大技术需求聚焦有色金属、石化化工、现代农业▽…,大中型企业等为支撑以科研院所和国有,合作建设科技创新平台鼓励企业与科研机构□◆,贸易试验区(以下简称自贸区)等优势发挥高新技术园区、中国(云南)自由,型研发机构培育发展新,技创新中心建设推动区域性科。划项目和企业合作项目为依托以国家及云南省重点科技计,大技术“揭榜挂帅”联合攻关推动企业和科研机构开展重,的核心技术取得突破推进制约产业发展,技术应用与推广在生产企业开展,用深度融合的示范样板形成一批产、学、研■◁◆、。

  成果转化加快技术▼=•。果转化机制完善科技成■◆▼,紧密结合的成果转化平台建设一批产□◆、学、研、用,•△◆、共伴生矿及低品位尾矿资源循环利用等先进关键技术的产业转化率提高有色金属、石化化工尾气净化▷□、大宗工业固体废物资源化利用△★□。保技术装备(产品)推广目录定期发布重点节能、低碳□•▷、环,供需对接、技术帮扶、专家进企业等服务及时组织区域内和跨区域环保产业市场,环保新技术、新装备○▼、新工艺引导企业采用先进适用的绿色,业高质量发展带动环保产。

  技合作机制创新国际科。家在节能环保领域的科技合作进一步深化与南亚、东南亚国。科技合作中的引导作用充分发挥政府在国际=▼,内外有关机构和组织开展多层次科技交流与合作推动企业、高校△-、科研机构等科技创新主体与国,作机制创新合◁-,周边区域辐射作用提升环保产业对。

  国际产能合作推动节能环保□◇。外开放合作平台依托自贸区等对◆▷,国内两个市场大力拓展国际,色消费市场加快培育绿,环保产业规模不断壮大我省。展环保领域合作新模式鼓励探索与周边国家开。型环保装备制造业鼓励企业发展外向…•◆,境工程建设参与境外环。第三方环保服务机构鼓励外经贸企业投资,全流程服务体系打造境外投资。

  业◇★“走出去△★◆”推动环保企。能环保论坛、展览及贸易投资促进活动等鼓励节能环保企业参加各类双边或国际节,台进行交流推介充分利用有关平△=,际合作开展国▲…,出去”能力增强◆-“走◁▼…。化环保企业培育国际,企业抓住机遇鼓励有实力的◆•,实现跨越式发展通过海外并购。、污染防治设施等环保项目建设积极参与境外公共环境基础设施,出口成套环保设备支持有条件的企业○■,保工程和服务项目承接境外各类环。

  交流合作扩大对外。交流合作平台用好南博会等,协定》(RCEP)带来的机遇抓住《区域全面经济伙伴关系。环保核心关键技术和设备支持引进国际先进的节能。界水污染防治、应对气候变化、突发环境事件应急等交流合作积极与周边国家开展跨境生物多样性保护、农村环境治理、跨。友好型城市伙伴关系建立与毗邻国家环境▽◆◆。

  数据共享体系建设产业信息。资源建设完善网络,息资源传输通道打通环保产业信▽▪•,现“上云上平台==☆”管理非涉密环保产业信息实。业信息交互平台建立健全环保产-△▼,源和信息共享机制建立完善数据资。业信息“一张网”形成云南环保产▽●•,★•▼、信息决策支持能力提升数据共享服务。信息化系统建设企业端。设企业端信息平台鼓励大型企业建□○,、综合决策一体化信息系统形成集过程监控…△…、数据管理。环境资源管理服务云平台鼓励第三方机构建设企业,行业规范化管理提供专业服务为节能环保企业资源交换、。据、云计算、区块链等技术鼓励园区和企业利用大数,智慧环境平台建设区域性…●。开展信息采集、数据分析、流向监测支持回收行业利用物联网、大数据•▪▼,城乡固体废物与再生资源回收网络监管体系加快构建回收○▷、运输、加工利用为一体的。

  点领域和重点任务围绕产业发展重…•,防治生态修复▽◇▪、资源循环利用、绿色建材推广应用、节能低碳改造七大工程规划实施产业示范基地建设■▽、高端技术装备产业化、绿色示范创建●☆、污染。

  造、资源循环利用、节能环保服务业等产业基地重点打造高效节能装备制造、先进环保装备制,、布局合理的环保产业示范基地形成一批特色鲜明、优势突出。录(2019年版)》落实《绿色产业指导目,色产业园依托特◁▼,工、固废处理等围绕林产品加,产业示范基地打造一批绿色。

  、集成化▲☆◁、智能化发展方向面向环保装备产业高端化●★△,催化剂无害化处置协同稀贵金属提取、稀贵金属高效富集和分离等领域在污水治理、挥发性有机气体治理、废气净化设备▼•、催化剂再生、废,批前沿关键技术集中力量攻克一▪★○。保装备等引进成套设备、系统集成和关键高端零部件制造企业围绕高端节能机电产品制造、环境污染治理设备制造、节能环,技术中心或产业研究院等创新平台建设国家实验室◆☆◁、工程实验室、,新和成果转化加快技术创。驱动产业发展以科技创新◆□▽,术产业化应用推进关键技,制造高新技术企业培育一批环保装备。

  业领域资源优势充分发挥各行◁◆▲,供应链等全面推进绿色示范创建围绕园区、行业、企业▽☆○、产品、。准规范宣贯加强创建标,信息共享示范创建。示范、园区循环化改造-△★、能效水效领跑者等示范创建活动支持园区、企业开展国家生态工业示范园区-▽=、绿色制造。量梯级利用技术、环保与资源再利用等共性技术支持传统产业园区应用资源节约和替代技术、能,弃物等资源综合利用技改升级积极开展废水、废气、固体废◁★☆。废物资源化◁□、能源低碳化原则推进绿色工厂创建按照用地集约化、原料无害化、生产洁净化◁•▷、。环保创业项目产品绿色设计实践鼓励企业开展工业■-,范效应发挥示。慧化管理模式探索园区智▲◆,园区试点建设开展绿色智慧●○▼。

  和生态修复重点工程通过实施污染防治,、装备、产品及服务的需求充分激发市场对环保技术…△•。化保护和修复系列重点工程统筹推进山水林田湖草一体==◇,环保产业加快发展以市场需求拉动○▼。水污染防治重点流域。生态修复、水资源利用统筹水环境保护、水▷★,湖泊流域、重要集中式饮用水水源地生态保护与修复工程重点实施长江上游•▪、赤水河流域(云南段)△◆、九大高原▪•▪,村面源污染治理加快推进农业农,修复与湿地保护建设实施湖滨缓冲带生态,、雨水循环利用实施城市中水==●,用等水资源循环利用工程工业=◆、商业废水回收利。

  染防治大气污。碳为抓手以减污降,色硅产业为示范以绿色铝◆◇★、绿■☆◁,行业烟气治理和二氧化碳协同减排示范工程实施钢铁、有色金属、建材等高耗能高排放,颗粒物与臭氧协同控制示范工程实施挥发性有机物与氮氧化物●▪、。值废气净化及资源化利用示范工程实施黄磷尾气•□◁、密闭炉尾气等高热-○△。治理与修复土壤污染。污染▷▪、矿区土壤污染等重点区域针对农田土壤污染、工业用地,染土壤修复治理等重点示范工程实施土壤治理和修复、重金属污。

  护与修复生态保▷▪□。一体化保护和修复统筹山水林田湖草,干热河谷带、滇东滇东南石漠化带、高原湖泊及重要自然保护地等区域实施生态系统保护和修复重大工程重点在青藏高原东南缘生态屏障区、哀牢山—无量山生态屏障区、南部边境生态屏障区◆•、以金沙江为主的▪▼◆。

  色发展工作重点围绕全省工业绿,产出率为目标以提高资源◁●,地区共伴生矿产资源综合利用试点示范大力推进昆明、曲靖▼•▽、玉溪、红河等,宗工业固体废物资源化示范工程实施钢渣▲▷□、磷石膏○●、粉煤灰等大,垃圾分类收集全面推进生活,工程和农林废弃物资源化项目开展多元化生活垃圾终端处置,源利用企业培育再生资○▼,源循环利用体系建立可再生资□▽,源清洁化回收促进再生资▼••,和集聚化发展规模化利用▼=○。

  资源综合利用共伴生矿产。利用龙头企业依托资源综合,、镉、锗等矿产资源综合利用开展金属共伴生矿产中铟、铊,提取及高效分离提纯技术集成示范工程重点支持原生或共生稀贵金属矿物综合=▪◆。、铅锌矿及尾矿综合利用推进中低品位磷矿、锡矿。

  废物资源化利用大宗工业固体。世界环保基金会合法吗灰、赤泥综合利用深加工实施钢渣、磷石膏•○○、粉煤,、轻质建材=-、地膜▪=、水泥替代物、工程结构制品等利用工业固体废物生产复合材料▲■、尾矿微晶玻璃。石膏综合利用重点推进磷,尾矿大型综合利用企业培育磷石膏、尾渣、●◁,、氟资源的综合利用突破磷石膏硫▷★、钙。高等级公路的综合利用推动二、三级硅藻土在。

  循环利用再生资源。源产业集聚区建设再生资,跨区域协同利用推进再生资源-▪◆。业开展生产者责任延伸试点示范在电器电子产品、汽车领域等行。头企业为核心以再生资源龙,胎、玻璃纤维○▪、建筑垃圾等资源循环利用和废催化剂中稀贵金属精细分离提纯推动退役动力蓄电池、废旧家电、废旧电机、报废机动车、废塑料、废旧轮,用产品推广力度加大资源综合利,超短异型桩施工、建筑垃圾砌块、建筑垃圾墙地砖等技术和装备推广一批先进适用的建筑垃圾分拣、剔除、粉碎和建筑垃圾夯扩。综合利用示范工程开展“城市矿山”。进行循环化改造推进各类园区,过程耦合实现生产。

  物回收利用农林废弃。剩物”等农业固体废弃物的资源化利用开展种植秸秆、养殖粪便、林业◆◇“三-□,术▽▲、能源化技术推动农林废弃物资源化利用利用农业固体废弃物饲料化技术、肥料化技▷●○。弃物综合利用企业培育农业固体废,资源化利用产业发展促进农业固体废弃物。废糖蜜综合利用产品因地制宜开发蔗渣和★○,集中供沼气示范工程实施农村户用沼气和。准地膜推广标▽…■,和使用可降解地膜引导回收废旧地膜。、油、药等生物质联产示范项目鼓励利用林业废弃物建设热▽▷…、电■◆。

  建筑技术体系、标准体系▷□▽、政策体系、监管体系建立完善的绿色建筑、装配式建筑和超低能耗•□☆。件、绿色装饰装修材料-◁、节水节能建材等绿色建材产品推广可循环利用建材、高强度高耐久建材、绿色部品部。筑工业化发展加快新型建,成和标准化设计加强系统化集,部品部件生产优化构件和,钢结构建筑大力发展-○★,混凝土建筑推广装配式,筑全装修推进建,化施工建造推广精益▽☆★,术融合发展加快信息技,智能建造积极发展。筑设计、生产、施工骨干企业推动形成一批绿色装配式建,近零能耗建筑示范工程建设一批绿色建筑和。

  石化化工、建材等行业节能低碳改造加快实施钢铁、电力、有色金属、,用节能低碳技术推广一批先进适■□○,□△▽、变压器能效提升、能量系统优化、智慧能源管理系统等节能低碳工程实施一批锅炉窑炉节能改造、余热余压利用……•、燃煤替代、电机系统节能。智能微电网建设推进产业园区,分布式光伏发电推广建筑屋顶,侧储能示范项目建设一批用户。更新建设结合城市,筑节能改造推进既有建。料的电炉短流程冶炼工艺积极发展以废金属为原,铁、有色金属等行业生产工艺改进优化石化化工▽▼□、建材、钢,等温室气体治理和碳捕集利用技术装备研发推广甲烷、氢氟碳化物=★、全氟化碳■•,化碳排放减少二氧。业、重点企业节能降碳推进重点地区、重点行,建设绿色低碳示范产业园鼓励有条件的产业园区。

  产业工作机制建立健全环保。百◁•▼”工程实施方案》落实《产业发展★-“双,工程环保产业推进组工作机制建立健全产业发展“双百•=”,展中的重大问题协调解决产业发○▽▽,发展合力形成产业▽◁。况纳入节能减排目标责任制将环保产业发展目标完成情,考核评价定期开展。踪分析和监督检查加强规划实施跟-△▽,容有效落实推进规划内。

  制机制创新体。交易和水权交易等制度完善碳交易▪◇、排污权=▽▷。者付费制度健全污染,染第三方治理推进环境污。任延伸制度试点工作积极开展生产者责,回收产品目录研究制定强制▽△,料替代政策与标准体系低挥发性有机物原材-●。行业规范化建设加强环保服务,市场准入制度完善环保领域。

  策导向强化政…••。产品价格改革深化资源性…◁,梯电价、阶梯水价政策严格执行差别电价、阶。关规定开征建制镇污水处理费按照污染治理实际成本和有,态调整机制建立标准动•▼。除尘电价政策和居民用电阶梯价格严格落实燃煤电厂脱硫、脱硝•▲=、。化项目和重点工程用地依法依规给予优先保障对城镇污水垃圾处理设施▽○•、节能环保重大产业●▽-。

  展政策体系构建绿色发。法律和政策保障强化绿色发展★★•,绿色金融大力发展。有偿使用制度健全自然资源,理、用水用能等领域价格形成机制创新完善自然资源▲…◇、污水垃圾处。行业节能监察、重点用能单位节能管理加强固定资产投资项目节能审查、重点,业用水定额管理强化高耗水行。、提升政府经济治理能力的重要内容把环保政策作为完善宏观经济治理。

  业监管强化企。、环保执法严格节能,市场扩容增效倒逼环保产业■=。环境信用评价推进实施企业,保企业环境信用记录建立排污企业和环,国信用平台并纳入全。信息公开推动环境=…,地生态环境质量状况各级政府及时公布本,污许可证制度的规定排污单位应按照排,许可证执行情况及时公开排污。实施中规划,产业园区及发展项目针对产业示范基地、,前期研究积极开展,展环境影响评价严格按照要求开,面影响降至最低确保对环境的负,发展带来的环境效益充分发挥环保产业。

  场环境优化市。领域节能环保竞争性业务进一步放开重点行业和★◇▲,•▲△、机会平等▷▼-、规则平等确保各类企业权利平等▪▼▲,放的市场环境营造公平开。物处理处置、污水垃圾处理等工程建设积极支持民营节能环保企业参与医疗废=▷▼。的产业支持政策完善稳定普惠,用好☆◆◇、用足政策帮助企业全面=▽,动中的问题解决经营活▪=▷。

  调查制度完善统计○●▷。标体系□◇、统计调查制度建立健全环保产业指△△…,业统计调查定期开展产★△,行情况和发展态势及时反映行业运▲☆,产业发展问题及时分析环保,策制定提供支持为产业发展-■、政。理处置行业监管加强危险废物处●▷。处置企业“白名单”探索建立危险废物,生单位的主体责任强化危险废物产,术标准及环保技术标准完善资源循环利用技•◇▷,规范化管理促进行业○●。营的个人或企业严厉惩处违法经,循环利用促进资源,污染风险降低环境。

  投入增长机制建立环保产业。设财政支出评价体系构建环保产业项目建,金使用效益提高财政资●-▷。的生态转移支付资金使用规范探索和建立适合我省省情实际△□,付资金为杠杆以生态转移支,更有效参与环境治理充分撬动社会资本。投入力度加大财政,持环保技术攻关、环保产业项目建设积极争取中央和地方有关财政资金支,本投入的多元化环保产业投入机制建立以政府投入引导调动社会资。

  融支持力度加大绿色金。点的信贷管理制度和贷款评审体系引导金融机构建立适应环保产业特,业的信贷支持加大对环保产。、绿色基金等绿色金融产品用好绿色信贷、绿色债券,环保企业上市融资支持符合条件的★△●。污染责任险推行环境,污染责任强化企业,产品责任▲◇○、出口信用等保险服务为环保产业领域企业提供财产★…、。外国政府的优惠贷款和援助积极争取国际金融机构与■★。综合利用税收优惠政策落实节能环保和资源▽▷★。主导作用突出政府☆=•,金进行投资引导环保资,术研发和产业化的支持加大对环保产业高新技。

  引培力度加大人才。层次人才培养支持计划”等各类人才计划充分利用“高层次人才引进计划”、“高,才引进与团队建设加强环保产业人。企业加大投入支持和引导,和培养纳入企业发展战略目标把创新团队、创业人才的引进。项目实施依托重大☆▼★,目育人=-、以项目树人以项目引人◆△、以项,和发现人才着眼于培养。养节能环保人才鼓励校企联合培,人员职业技能培训加强节能环保技术,和高水平经营管理人才队伍建设技艺精湛技能人才队伍,人才发展环境优化环保产业△◇■。激励机制建立高效。人才创新创业激励机制建立完善环保产业发展,才培养和激励政策切实落实各项人•○,力的产业发展环境营造激发人才活。订完善薪酬福利体系鼓励节能环保企业制,人员创新积极性激发技术研发,对外具有竞争性和吸引力的人才队伍逐步建立高效、稳定、有凝聚力-▪、。人才重点培养力度加大关键技术岗位■▪▽。岗位人才培养注重关键技术◆▼,人才培养方向明确高层次。实际情况结合我省,科研技术平台建立相应的,人才加入吸引更多,带面以点,体工作发展不断促进整●•。

  野的环保产业人才培养具有国际视。公河次区域经济合作机制依托澜湄合作机制、大湄,开展环保交流合作积极与周边国家。规则、熟悉环保业务的复合型人才重点培养具有国际视野、掌握国际。

  育和舆论监督强化公众教△□-。育作为素质教育的重要内容把节能环保、生态文明教,和干部教育培训体系纳入国民教育体系•△▽。样的宣传活动开展形式多,态环保意识提高全民生。保知识和方法普及节能环••▽,消费新风尚倡导绿色,生产方式、消费模式和生活习惯形成文明、节约■◇、绿色、低碳的…☆。破坏生态的行为对污染环境、,会组织提起环境公益诉讼依法鼓励符合条件的社-◆。民间组织和志愿者作用充分发挥新闻媒体、,进典型宣传先•△,面事例曝光反,理和生态保护责任和义务推动市场主体履行环境治。

  品推广机制完善绿色产。绿色认证标识积极宣传推广,购高效绿色产品和设备引导消费者和企业选◁◆。产品采购制度落实政府绿色,保产品采购比例不断提高节能环-▷,绿色办公全面推行□▽■。IDG技术创业投资基金品规模化生产和经营鼓励企业实行绿色产,绿色消费引导公众,节能环保产品△-■、再生产品等绿色产品的市场占有率提高绿色家电、绿色建材、资源综合利用产品、。

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